和杨朝生的会面，虽然没有谈论什么，可是，接下来的地区事务中，杨朝生却往往会比较尊重张金曼的意见，偶尔一些重要的人选，还会私下和柳罡之间交流一下，不过，两人的交流，仅限于电话交流，在亘南，两人没有私下见过面，只是偶尔柳罡会去一下杨朝生的办公室，两人之间显得格外默契，而和杨朝生的默契配合，这让他们在地区的事务中，越来越掌握了主动权，这让石忠堂的权利，受到了极大的压制，人事权和纪检方面的权利在手，杨朝生几乎变得无往不利起来。

亘松公路迅速立项，招标工作也显得格外的顺利，最终，天翔路桥以两亿三千三百万成功中标，当然，这不包括拆迁和拆迁补偿以及土地补偿，政斧将这一块解决了下来，公路改道独岭山，其实，拆迁工作量也是变得小了许多，走冬新这边，公路减少了十五公里，而且松杨地区的工作交给了松杨市，而亘南这边，等于完全是新开一条公路，所经过的地方虽然有两个镇，可是，两个镇都并没有直接通往亘南的公路，而是要绕道其他乡镇，才能通往亘南，整条公路，完全是在农村地区穿行，因此，公路的拆迁量是非常小的，有一些拆迁，也就是民房之类的，这点拆迁工作，显然难度变得小了许多，赔偿也少了许多，土地的占用量，也少了许多，因为，这条路经过的，不少根本就是荒山，这些赔偿，更是少之又少，加上松岭县的积极配合，连同土地赔偿，总共也才两千多万。整个的公路，总共才两亿六千万多点，除去承诺修县城的三千万，也还剩下三千多万。

只不过，看着柳罡一下子剩下了三千多万，不少人又眼红了，尤其是，柳罡从省交通厅要来了六千万，这更是让柳罡处在了风口浪尖，最终，他又不得不忍痛拿出了一千万投入新的县城的搬迁，才算是平息了众怒。

黎通的一切工作，也显得顺利了许多，黎亘公路的开工，黎亘公路也迅速的立项，亘松公路的改道，让黎亘公路也节约了两公里，黎亘公路和现在亘松公路方向几乎成正十字相交，交汇点在离亘南城四公里处，原本的设计，是黎亘公路直接连接亘南城，而亘松公路改道后，张大斌就确定了新的方案，这样，他们虽然到亘南的距离要多两公里，可是，他们到松杨方向，却是整整少了六公里的路程。

而且，因为多争取了交通厅的六千万，公路的设计也微微的有了调整，原本设计的7.2米车道，变成了9米，设计的要求也更严格了一些，没有钱，只能是将就，如今有钱了，那自然是需要高标准一点了。一切，都要根据自己的腰包的厚实程度说话。一客不烦二主，这条公路，也一并给了赵晓蕊，赵晓蕊干事，他也的确不用费心。

黎亘公路的开工建设，让柳罡在黎通的声望，迅速的达到了顶峰，而和杨朝生的默契，也让柳罡在黎通的人事权的道了巅峰，仅仅几个月的时间，两位副县长，三位县长助理，被他巧妙的挪走，吃闲饭的，都扔去了政协，而抓住了一些把柄的，则是直接让其退了下来。这让柳罡在人事上，拥有了几乎说一不二的权力。

彻底的取得了人事上的权利，加上对司法上的掌控，柳罡的教育改革也推行的非常成功，王学臣的确是一个非常有能力的教育局长，也是一个不下于柳罡的狠人，上任后不到半年，他查处了十一个高中，初中或者是中心小学的校长，而补课的歪风，胡乱收钱的歪风，也彻底的刹住了脚。

不过，这也引起了不小的反弹，三十多个教师，纷纷的调走，或者是辞职，这其中，包括几个优秀教师，而所有的这些，并没有让柳罡改变主意，他依旧坚定不移的推行着自己的政策。针对教育的拨款，除了曰常的维持，没有再继续支持县城的学校，而是将重心放到了各个乡镇，但是，所有的这些拨款，都附加了一个条件，那就是必须学校财政公开，想要这些拨款，就必须接受这个条件。

这个条件，是柳罡要求的，随着县委书记大权的掌握，他也益发的对自己的下属严格起来，对于柳罡的这个条件，即使常委们，也许多人不以为然，甚至，王学臣还直接的在柳罡跟前提出了质疑，王学臣也是一个敢于说话的官员，或许，这也是他被发配去档案修志馆的原因吧。