任命诸葛瑾为幽州刺史、辛毗为别驾、耿武为从事。

任命张燕为并州刺史、董昭为别驾、韩浩为从事。

由于秦峰拥有河东、河内等司隶郡县，所以，秦峰任命鲁肃为司隶校尉。

秦峰亲领位于会战中心的冀州牧。

就此，有这些贤才之士执掌政务，各州高速发展，支撑各地大军不在话下。

秦峰又令田畴为草原辽南郡太守，与草原各民族交易，为大军提供马匹，为地方提供耕牛。

又令胡车儿的黑衣卫，执掌刑罚，监督各州各部，严惩贪污**，滥用职权等违法违纪之事。

又令情报卫，在敌后开展必要的工作，分化离间。策动百姓为己所用。

此次的内政调动，被后世认定为是秦峰安定内部的一次重要的决策，同时，也是他席卷天下真正的开端。后世学家不禁感叹。这位王者在当时竟然有如此多的贤才之士。

而秦军在各地的军事入驻行动。被后世称为一千八百年前的“冷战”。

一个超级大国都被冷战给搞没了，曹操的势力与超级大国相比。那可差远了。所以，秦峰有自信曹操会接招，并更有自信将其拖垮。

果不其然，当秦峰的五十万大军囤积在边境上后。以曹操为首的中原政治集团内部。乱成了一团。

本说同样大兵压境，迫使刘表交出大小乔的曹操，此刻心惊胆战。他万万没想到，秦峰先一步大兵压境，就此也顾不上去大兵压境刘表了。他立刻向秦峰派出了使者，重申双方友好的盟友关系，并强调个人的友谊。

而秦峰。则是“郑重”承诺，此次大军调动，只是一次军事演习，请孟德兄勿要庸人自扰之。

曹操心说你小子若是能够相信。母猪就要上树与猴子过了。他立刻又派使者，询问军演的具体环节与时间。

秦峰再次回复，由于北方很大，又有位于中原的徐州、青州，各部要来回调动，以便适应各州的地理作战环境。所以此次军演是一次长期的过程，极有可能好几年。不过孟德兄不要担心，只是军演绝对不会过境的。

军演好几年，曹操暗想你小子骗谁？他因此得出结论，秦峰极有可能将这什么狗屁军演，演化成一场决战，他也因此肝胆俱裂，便又一次派出了使者。

曹操提出：自己的中原三州，拥有强大的战争实力。并再次强调，如果秦峰执意要推动这一次大规模的军事演习，那么中原一定会加强武备，谋求提升自身的防卫能力，并将派出军队监视边境线上军演的秦军，若是出现擦枪走火事件，那就是秦峰你的责任了。

一个月间往返许昌与邺都，行程上万里，累的死狗一样的使者再次带回了秦峰的消息，只有两个字：“随便！”

“随便！”当曹操听到这两个字的时候，有一种由衷的要杀人的心思。

看来这军演，演来演去，就会突然演化成一场大决战。

程昱、刘晔、满宠等人，进言曹操出兵先发制人，因为他们多少看出了秦峰的意图，本方若是派出大军对峙，可消耗不起，倒不如上来就打。

然而郭嘉力排众议，虽然他也知道，目前只是屯兵却又按兵不动的秦峰是在消耗本方的后勤储备，但若是主动进攻，会被其消耗有生力量的同时，又极有可能面对来自荆州刘表、淮南袁术、雍州吕布的威胁。

但是，若是不出兵，秦峰四路大军齐出，便无法第一时间作出有利的反击。

所以，郭嘉的建议是出兵对峙，同时派出使者与袁术、吕布结盟。

曹操采纳了郭嘉的意见，先出兵对峙，在从中谋求变化。他也就此，向袁术、吕布派出了使者。

一心渔翁得利的袁术，期盼能够在将来的中原大战中浑水摸鱼，所以答应了曹操的联盟。而吕布，为了与凉州马腾决战中没有后顾之忧，亦是同意了曹操的结盟请求。

得到两处同盟的曹操稍松一口气，他马上命夏侯惇为主将，朱灵为都督，满宠为从事，十万大军进驻谯县与青徐州的秦军对持。

在令夏侯渊为主将，吕虔为都督，陈矫、梁习为从事，十万大军囤于洛阳。

又令曹洪为大将，于禁为都督，刘晔为从事，出兵十万，汇合黄河沿岸的屯田兵，聚兵二十万驻守官渡。

最后，令张绣、张既等人驻宛城，守备荆州。

曹操穷兵默武，顽强的召集了新旧兵马四十万与秦峰的五十万大军对峙。

两名强大的诸侯，地盘加起来有天下三分之二，他们之间的中原决死战！已经渐渐拉开的大幕。