楼梯口来的人不是别人，正是龙城县常务副县长秦朗。身后跟着的是他的司机王兴以及王勇从来没见过的一个年轻人，他的秘书田正名。

秦朗这几天过的并不顺心，作为协助县长管理全县事物，并且分管十来个重要政府部门的常务副县长，可谓是责任重大。

最近，他分管的部门就出了一件让他头疼不已，并且很是为难，不知道该怎么处理的事情。

上个月，在例行会议上，县国土局的局长向他汇报，说是有一名外市来的商人看中了县城附近的而一块地，打算买下来建一座造纸厂。

对于这些投资商，秦朗和其他政府官员一样，一贯都是很慎重的。因为随着国家改革开放政策的不断深入，全世界形形色色的人都频繁进入市场前景广阔的华夏淘金，在各行各业遍地开花。

其中当然有拿着真金白银过来的投资商，他们投资各种实业或者是热心公益，对于这种人，无论是地方还是中央当然都是热烈欢迎的。

可是也有一小部分人，那纯粹就是一个骗子。他们利用地方政府消息不通畅，急于获得上升的政绩的急切心里，用巨额投资来忽悠地方政府。

这种事情，典型的例子太多了，比如冒充港商，说是要投资多少个亿在本地兴建一个大型工业园，能够招来多少多少企业，每年能够为当地贡献多少多少的税收。

于是，在地方政府欣喜若狂的同时，也往往就陷入了他们设置好的陷阱。项目立项很容易，毕竟有着地方政府的全力支持，这一点是完全不用担忧的。

接着他们就利用各种有利条件，或者是申请贷款，或是集资聚拢大量民间资金，当最后一刻到来的时候，这些人直接卷了钱跑了，留给地方政府一个乱摊子。

这种事情发生的多了之后，所有的地方政府当然会有所警惕。对于很多不熟悉的投资商，不把他的底细查清楚，那是肯定不会表示出自己的倾向和意愿的。

这次，秦朗接到国土局的通报的时候，这件事还并没有传开。只是一名排名落后，但是与*县委书记关系很好的副县长凭借私人关系在落实这个事情。

秦朗对此也很理解，毕竟这年头升迁主要就是要看政绩。什么是政绩？最吸引人眼球的政绩就是发展本地经济，吸引外来投资，增加本地的工商业企业数量。

人家自己凭借私人关系拉来的投资商，在没有完全搞定之前，刻意的保密，不让别人知道或者抢走了属于自己的政绩这也是可以理解的。

只是受王勇环保情结影响很深的他下意识的就想到了造纸厂那可是高污染企业，而已经认同王勇关于环保看法的秦朗对于在本县建设一家造纸厂这个事情就显得有点犹豫了。

说实话，要不是龙城县出了一个王家庄，那么在整个市里，龙城县的发展可以说是垫底的。特别是经济方面，更是如此。

每年年底，甚至是每个月的月底月初都是政府主管领导们最头疼的时候。因为财政没钱，各部门前来要账或者申请救助的企业多入牛毛。

什么教师工资六个月没发了，什么农村提留收不上来，什么公安局申请增加办案经费，还有老干部局要求改善福利待遇什么，这种事情太多了。

可手里确实没钱的这些头头脑脑也没办法啊！县里公有制企业不景气，私营经济有不活跃，或者说是成规模的效益好的私营企业恐怕只有王家庄的惠农公司一家。

其它的那些要么是小打小闹，要么是干脆负债经营甚至是资不抵债面临破产倒闭，全靠贷款才能有一口气的，实在是经济形势坏的一塌糊涂。

秦朗上任以来采取了很多的措施，也扭转了一些局面，至少盈利的企业比过去要多了一些，税收随之增加之后让他的手头可以宽松一点了。

可是相对于庞大的财政体系，他所取得成绩根本就一点都不显眼，要填补之前所欠下的窟窿更是痴人说梦。

正因为这样，这个据说投资超过一千多万，可以解决上百人就业问题的造纸厂就变的更加吸引龙城县这些急于获得政绩的政府官员的注意力了。

环保这个理念在如今还没有深入人心，至少在很多地方干部看来，首先要解决的是吃饭的问题，至于环保不环保，几乎没人在意。

秦朗要不是听了王勇说的很多危言耸听的话，而且亲眼看到，亲身参与了农场像日本出口蔬菜的事情，看到日本人对于环保和无公害农产品的要求，他也不会相信，如今外国人竟然对于饮食健康和环境问题重视到了如此的程度。

按照人家的检测标准，哪怕是差了一点，人家也会毫不犹豫地不予接受，并且还会追求你的责任，让你赔上一大笔的违约金。

相比于小造纸厂这种贻害万年，注定会被子孙后代戳脊梁骨的事情，秦朗如今更加注重农产品的深加工和出口方面。相比造纸厂，这农产品方面做的好了，也并不比工业企业少赚多少。

像是他所熟悉的王家农场，一个年下来的缴纳几乎要占到全县的三分之一了！即使不算出口日本，凭借着合作社的销售渠道，王家庄一年的国民生产总值那也达到了全县的百分之二三十之多。

象王家庄这种村子，在龙城县这个小县城没有八十也有一百了。为什么王家庄的人就能靠着种植大棚蔬菜，搞养殖发家致富呢？