在这种激动下，他像见到了久别的亲人般亲切热烈地对待王安石，一点都不认生。而王安石被他蒙蔽了。我们将心比心，当一个人要做全国性改革、正面对满朝文武反对时，突然间有人充满了热情，激情地从远方来支持你，你是什么感觉？

看看邓绾是怎么说的“…以臣所见宁州观之，知一路皆然。以一路观之，知天下皆然。诚不世之良法，愿勿移于浮议而坚行之”多好的同志啊！王安石被感动了。告诉邓绾下去听信。邓绾满怀希望回到了驿馆。就等着任职诏书下达。结果等来的是官升一级。原路返回…

也就说他从宁州的通判，晋升为宁州知州了。这个气啊！邓绾心灵深处对官职富贵的渴望赤裸裸爆发了出来。他到处宣扬“如此急促地要我来，怎就这样打发我回去”

于是有人问“想留京啊？估计能给你个什么官”“当个馆阁人员总可以吧”

“能当谏官吗”“那正是我的愿望”

史书记载的对话就是上面这些。大家第一感觉是什么呢？可笑？也许吧，邓绾此人也太简单粗暴了。身在宋朝，哪有这样明目张胆要官当的？其实就算在现代，这都是官场大忌！

但如深挖这件事的内幕，就会知道邓绾实在太聪明、太胆大了！此人正中要害，逼着各方各面不得不答应他要求！

内幕就是王安石在接见邓绾的那一天是他的假日，而邓绾晋升宁州知州的决定是由当时宰相陈升之、参知政事冯京做出的。明摆着打击王安石，警告全国官员：不许向新法靠拢！不然就发回原籍，邓绾就是例子！

邓绾如忍了，就会被当成个皮球踢回大西北。不但什么好处都没捞着。还成了个反面典型。而他直接把这件事挑大、到处宣扬，让王安石没法躲起来不管！只要你不管，就会承认你没法庇护向往你的人，就没法建立起自己的团队！

结果邓绾得逞了，第二天圣旨就传出：邓绾被任命为集贤校理、检正中书孔目房公事。这是怎么回事呢？所有人都知道。能驳回宰相的任命、让皇帝重新诏书的，只有王安石一人能做到。从此之后，天下都明白邓绾是谁的人了…

此事传出，大家都对邓绾摇头笑骂，而邓绾也就此说出了他那句千古名言“笑骂从汝，好官我自为之”

从这件事里，可看出邓绾对官位富贵的渴望程度、还有他做事时的突发性。这些让他极快的登上官场顶峰，可也埋下了日后失败的种子，连未来的王安石也身受其害…

10月19日，庆州知州李复圭兴兵败绩、还诬杀大将，受到御史弹劾，被贬为保静军节度副使。

21日，宰相陈升之因母亲去世、又被王安石排挤，于是丁忧罢相。

月底，翰林学士范镇被罢。范先生一生都在与帝国的顶级大佬作对。文彦博时期因立太子的事、韩琦时期因濮议、到王安石时期，他又和新法不共戴天…这是个有趣的现象。很多人，不管古代还是现代，一生中都在无时无刻地反对，也不知他真正认同的是什么。更不知道如按他的办法去做了，国家能变成个什么样子？

11月17日，西夏军攻打大顺城，被宋将燕达击败。

28日，命陕西宣抚使韩绛兼河东宣抚使，并给以军事便宜行事的特权，并赐空名告敕，让韩绛得以在前线独自任命官吏。

本月，朝廷下诏：命诸路改议更戍法。梓州路转运使韩寿首倡并纲减役之制，依此施行，可减128纲、283衙前，从而可省役人500。王安石大喜，下诏褒奖韩寿，将他召入京城，任盐铁副使。

12月9日，王安石推出第四项新法，这次矛头直接指向大宋最需改革的军事领域——保甲法！

简单说，保甲法就是全国居民，每10家结为一保，50家为一大保，10大保为一都保，各自选出负责人(保长、大保长、正副都保正)主客户每2丁中选出1人为保丁，然后以大保为单位，大保长率保丁巡行乡里、捕捉盗贼，用民间力量来维持当地治安。之后是一些有关连坐、连保的规定。

要巡逻、要抓人，就得有装备、有功夫，这就要定期给保丁们培训。他们的武装由国家配备，定时定期聚到一起训练，时间长了，就会出现一必然结果——战斗力大增。这才是王安石设立保甲法的最终目的！同时也是反对派们群起而攻之的目的！

裁掉偷走宋朝空前丰厚国库数值的最大盗贼——军队的数量，这才是最根本办法！

而为裁军作准备、为裁军后的国防、国内治安作准备的，唯有保甲法！

反对派们则会说：这纯粹是疯头了。让世代扛锄头的农民当兵打仗，是脑子进水了才会想出的蠢办法！这是不让正经农民干农活、浪费他们宝贵时间！除让庄稼荒芜、减少收成外，还让一贯老实听话的乖乖宝农民们变得凶狠暴戾、没法控制了！

这就是反对派抨击保甲法的主要论调。