现在呢，中国做为一个世界列强的地位已经是无可争议了，在中国面前，比利时、意大利，甚至是奥匈帝国都只能算是小国。

中国海陆两军在国际范围内都位居第二强的席位，关于这一点，大家也都没有争议了。

客观的说，各国都已经习惯了，能够坦然的用一个面对强者的心态同中国打交道。

在这种情况下……对不起，中国的海陆两军都要新的大动作了。

首先要谈的肯定是整个国际上的局势问题，包括前任海陆军大臣陆广荃、吕瀚，现任海陆军大臣李开邺、叶祖珪，军工业的一些重要专家，大家大家习惯姓的继续以胡楚元为中心，坐在一起商谈着新的局势。

大家现在都很关注德法在欧非地区的全面对峙，不知道有没有可能爆发更大规模的战争。

已经下野的陆广荃有着很多的时间来研究这些问题，他就先说了一个观点，认为德法两国暂时还不可能爆发全面战争，法国吃大亏已经是必然的结局，不过，此后的国际局势肯定会有非常大的变化。

听他说完，大家都很认同的点着头，纷纷称是。

胡楚元也是类似的判断，他就接着说道：“中国的发展已经让英国感到了很不舒服，德国的发展就让英国感到更不舒服，结合目前的情报来看，英法两国现在已经在加强联系……法国呢，说实话，这么多年都是一个眼高手低的类型，所以说，法国占据的殖民地再大，其实也产生不了多少的威胁。”

陆广荃随即和胡楚元问道：“委员长，您认为在这件事里，咱们应该怎么办，任由法国吃亏，还是跟着德国一起再赚法国一笔？”

胡楚元道：“落井下石的事情，咱们不是没有干过，可这一次的问题还是比较严重的，咱们宁可在旁边观望，也不要被拖到这个浑水池里。过贪则无，几内亚、刚果和中属索马里是咱们在非洲最重要的海外殖民省。除此之外，我们暂时不急着在非洲占领更多的殖民省。”

听着这番话，大家都微微的点头。

或许，胡楚元说要继续落井下石，大家也会点头。

将加蓬、刚果和比属刚果统一起来后，中国在非洲获得了一个庞大的“中属中非刚果海外省”殖民地，总面积为295.4万平方公里，这一地区的矿业资源也异常的丰富，拥有充足的铜矿、钴矿、铁矿、锰矿、钻石和石油，特别钴矿资源，对中国瓷器工业的第二次腾飞发展起着至关重要的作用。

这一地区同时蕴藏着非常丰富的水力资源和森林资源，目前，中信银行和富国银行是地区的发钞银行，中冶、标准国际和力拓则是地区最重要的矿业开发公司，中信公司则在那里设立中信农业开发公司，经营棕榈、咖啡、木材。

中国向中属刚果出口粮食和工业制品，主要进口矿石、硬木、乌木和棕榈油。

实际上，中国每年向非洲出口的粮食总额也是非常高的，在刚果，大约已经生活着2.5万人左右的华人，在那里经营矿业、种植园和商铺。

除了刚果，中国在非洲还拥有中属索马里和几内亚，中属索马里的面积并不大，也没有太多资源，主要作用就是在红海地区提供一个港口和基地，便于中国的印度洋舰队长期停泊驻防。

几内亚则不一样，这里拥有中国急需的富铁矿和铝土矿，同时也有金刚石和石油，经济作物是咖啡、棕榈和花生。

在整个非洲殖民地，和在南亚一样，中国一贯推行较为积极的经济发展政策，鼓励地方土著和华人发展农业经济、农业加工业，推行稳定的农业扶持贷款等政策。

刚果和几内亚在中国手中发展了几年，进出口总额就翻了一倍，向国外出口石油、咖啡、棕榈油、天然橡胶、可可，以及一些农业加工产品，同中国进口米稻、纺织品、机械制品、电气制品。

正是依靠这种不一样的政策，中国同样也在加速发展，工业制品出口总额在快速提高。

或许，正是看到这一点，德国也开始更着急的试图扩展新的殖民地，而他们的选择就是向法国出击。

可怜的法国呢！！

与国家实力不相匹配的庞大殖民地市场就是他们的原罪。

说到中国在非洲的利益，说到整个国际局势的新发展，会议室里的所有人都有一种大致相同的预感，世界距离更大规模的战争越来越近。

特别是在无畏级战列舰服役后，全球范围内，特别是在欧洲刮起了新一轮的军备竞赛，德国、意大利和奥匈帝国都在建造和无畏级相当的新战列舰。

德国一口气就要造四艘无畏舰，意大利两艘，奥匈帝国也有两艘。

英国最初预估的两艘合同已经明显不足，做为回应，英国迅速将无畏级战列舰的合同增加到四艘，并加快了2.2万吨公爵级战列舰的研制计划。

这种新变化对中国的压力也是存在的，所以，这一次上海会议的第一个正式议程就是讨论海军主力战列舰的新增问题。

现在的中国确实很强大，但有一点是确认无疑的——那就是中国的军费并不充足。

1905年，中国政斧年财政总收入为18.4亿中圆，约合2.07亿英镑，相比英国要高出0.33亿英镑，但中国经济是内部建设为主，教育和基础设施建设还处于急需大规模投资、扶持的阶段，农业扶持支出更高居国家财政支出的第一位。

农业扶持建设、教育、基础设施建设和军费是中国财政支出的四大块，分别都占到10%左右，即便如此，平均每年还要向国内发行3亿中圆的国债，用于大农业经济建设。

这是中国经济发展的根本政策，不可能更改。

所以，中[***]费支出只能维持在2000万英镑左右，每年保持5%-8%的增长率。

每年1.78亿中圆的军费支出中，海军平均占据46%，比英国海军少了448万英镑，约为英国海军军费的67%。

在德国将海军军费提高到1070万英镑的水准后，中国想要继续保持世界第二海军规模的难度确实是非常大的。

随着各国同步增加了机械化部队的研究和投入，中国在陆军上的优势也在快速被缩小，特别是俄国明显有着强烈的复仇计划，暂时已经停止了海军的发展，集中全力发展陆军，并将绝大多数的主力部队集中在叶卡捷琳堡和车里雅宾斯克地区。

沙俄的策略非常明显，就是要在陆军上继续寻求主力的大规模决战。

这些就是上海会议召开的时代背景。

世界并不安定，新的战争随时还能到来，特别是大规模战争一触即发，德法、英德、中俄、俄奥之间的矛盾都随时可以拉开大规模战争的序幕，非洲和巴尔干地区的混乱局势就可能是导火索。

伴随着奥斯曼帝国的曰趋衰弱，英德俄意法……包括中国对于西亚地区都有了明显的利益规划。

（未完待续）