山东的形势如火如荼的展开。土匪流氓遭到了坚决镇压。一些平日和土匪勾结为非作歹的地方豪绅也遭到了无情打击，被没收的物资源源不断的送到军中。军队和政府最大的区别就是军队一旦对你做出好坏的评价是不会有丝毫犹豫的。对于那些刚刚经历无尽杀伐后拿下山东的东北军士兵来说。山东境内没有让他们顾忌的势力。再加上少帅冯庸命令，东北军士兵自然不会手软。

一时间，无数人随着东北军的展开而掉脑袋。

山东，历城。

山东政府发表正是文件，济南作为历城的正式称谓，作为山东省的首府。山东境内地区划分为十七个市，和冯庸后世的地区划分基本差不多。只是现在隶属于青岛市的地区有很大一部分控制在日本人的手中。

山东军区在这些地区将设立军分区已经新兵训练营，管理地方兵源资源。当然，现在的山东军区还只是个空架子。算得上有用的部队只有从东北带来的三千人。

为了尽快完成冯庸的命令。徐铮发布了强制征兵令：“命令山东境内年龄十八岁到二十八岁的年轻男子都有服兵役的责任。家中独子或身体条件不符合者除外。服兵役年限三年。”

随着这道命令，山东境内各县在山东政府官员的管理下开始抽丁。有大军的威慑，平民老百姓没有什么抵抗。毕竟现在山东境内的民生还是很贫苦的，家中孩子众多的话，对家庭是个沉重的负担。能够当兵对普通老百姓来说也不错。最起码不用担心留在家中饿死。

但是地主豪族家的少爷们可不愿意。当兵多苦，还很危险。搞不好就没了性命。东北军的名声在地主豪族中并不好。在这种情况下。出现了冒名顶替自然也就正常了。哪个地主家没养一些听话的家丁奴仆。这些人就是为主人服务的。代替主人服兵役自然不敢说什么。

济南，大明湖畔。

山东军区新任副政委蔡文祥正在批阅文件。为了保持山东军区司令徐铮在军中的绝对权威，徐铮在被任命为山东军区司令的同时，还兼任山东军区政委。可谓军政两巴抓，绝对的掌权人。当然，一个人的能力再强也需要他人辅助。新军建设更是面临着方方面面的事情。蔡文祥在东北军中资历不低，以前是担任东北军某旅政委。政治首长和军事首长在东北军中升迁方式很不同。军事首长只要打仗能力出彩，很容易被重用。但是政治首长更多的是看资历。资历越长的人，受军中风气影响越严重，对冯庸的忠心也就越深。

“政委！现在形势已经开始发生转变。接下来就看政府的手段了。山东治理最为困难的方面才刚开始！”徐铮笑着说道。

东北强大的基础是土地改革。老百姓获得土地自然对政府拥护。以老百姓的觉悟程度，自然不会在乎有没有产权。只要政府让他们有田种，有饭吃，老百姓就会拥护。东三省在东北军非常弱小的时候就逐步完成的土地改革，将三省土地收到政府的手中。那靠的不是东北的手段，而是东三省的地理位置。作为满洲中兴之地的东三省，人口很少，到二十世纪初，东三省在日俄打压下才开始开放。日俄战争后，满清政府在东三省的统治力量进一步被削弱。禁止汉人去东北的命令也形同虚设。在山东老百姓生存不下去的情况下，开始陆续出现闯关东的事情。因为都是些生存在底层的贫苦老百姓，没有什么影响。那些在东北有影响的满清贵族冯庸自然不在乎。就算是这样，冯庸还是因为土地改革落下了无尽骂名。

山东的形式和东北完全不同，山东境内人口稠密，整个山东省人口都比东三省目前的总人口多。山东历来作为人文发源地。在中华历史上出现无尽的繁华，老百姓的思想自然最受历代统治者的重视。虽然现在是民国六年了。但民间保守风气依然严重。凭借武力只能取得一时的成效，真正要安定东北还需要政府的徐徐引导。

“咱们不能放松啊！征兵目前进行的还算顺利。地主豪强的小动作咱们也知道。你看是不是应该出台一个政策，对这种行为进行严厉的打击？”蔡文祥沉声说道。

“算了。现在还是先不要过分刺激他们了。政府不是出台了减租减息的政令吗！目前咱们最重要的是收拢山东民心，为征兵工作做好准备。”徐振摇摇头。过刚则易折，一味的强势未必就是最好的手段。