此外。另一个军改重点是将官的调转，以前是师级军官半年定期轮换制。改革后轮换时间延长至三年。征兵工作也将彻底划归督军府直管，由新设立地后勤部兵役司负责，所有部队的兵员补充由兵役司统一安排管理。而所有新兵都要先在奉天大营集训半年，除学习基础作战知识外，也要将忠君爱国的思想刻入脑中，以保证军队的绝对忠诚。

新兵集训后先分配入各驻防步兵师，待期满一年后根据情况择优进入机步军服役；机步军中战绩优异者除考军校还可以进入近卫师。凡进入近卫师者必是精锐，且忠诚可靠。军校毕业生也改为基层连队和近卫师各实习一年，然后再行分派。故此，近卫师将成为军队各级军官地摇篮和必经之路。此种设计是高勇为了将军权牢牢控制在最高管理者手中而创建，通过近卫师不但可以与各级军官建立直接联系，也能够从中选拔出心腹干将，从而将叛乱的风险降低。

由此，高勇决定设立近卫机步师和近卫龙骑师，共计一万五千人，作为直接掌握在手中的精锐战力和军官储备池。

第三个重点是新设立军一级两个职务：军长史和军司马，由于在海军陆战队实施的效果很好，故此决定于全军推广。长史为副军级，相当于军师参谋，主出谋划策、制定实施之职；司马亦副军级，主战备训练、后勤保障等事物。

一个时辰后，看到众人皆已阅读完毕，高勇道：“纲要内容将分阶段实施，诸位看过之后心中有数，希望在实施过程中多加注意，发现问题及时上报。”

众人齐声道：“主公放心！”

高勇点点头：“因一月至四月督军府并无多少作战计划，故此军改将由步兵和海军率先实施，新军组建也将同期展开。”

咋听此言，底下顿时响起议论之声。不过，也有聪明者听出了其中门道。黄忠忍不住问道：“主公，步兵和海军四个月不打仗，那骑兵呢？”此言一出，屋内立刻安静下来，几十双眼睛齐刷刷望向高勇。沮授看了一眼黄忠露出赞赏之色，贾诩亦暗自点头，与刘一道，为黄忠地见识喝彩。

高勇心中赞叹，黄忠不愧为名将。不过，余光一扫，正碰到张飞在那里嘿嘿傻笑，可目光中却写满狡诘。高勇不禁暗自摇头：这个张飞张老哥也不是省油的灯！“这个……啊……我说……也可以说有！”

几名骑兵将领一听登时竖起耳朵睁大眼睛等着下文，倒把旁边的步军将领羡慕地唉声叹气。

高勇摸了摸鼻子，扫视一圈各人表情，方才慢悠悠地说道：“督军府制定地作战计划也不是很大，比起昔年的汉武大帝北征匈奴恐怕还是有所不及。”说完，不紧不慢地举起水杯，神情悠然的品尝起了温水味道。

“如何如何？比汉武大帝差一点？汉武大帝可是一口气出征二十万骑兵！难道……”各人心思立刻活络起来，一双双眼睛写满了期盼，似乎把战争当成了美食，总也吃不够！

见此情景，张飞第一个绷不住了，抓心挠肝的坐立不安，向黄忠使眼色不见动静后，又想高顺求助，可高顺一脸严肃目不斜视。无奈之下，张飞只好笑呵呵的向高勇问道：“主公，别卖关子了，快讲出来吧，老张受不了了！”

沮授看到张飞这么快发问，忍不住摇头道：“主公厉害，授愿赌服输！”

高勇呵呵笑道：“怎么样？果然是张将军第一个问！”二人一问一答，把张飞闹个二丈和尚摸不着头，瞪着一双牛眼看看高勇又望望沮授。

高勇轻轻放下水杯，深吸口气，怀着无比激动的心情朗声道：“勇与诸位军师商议三日，决定集中优势兵力，在开春之际对乌桓进行一次主动攻击！”

“轰——”的一下，议事厅内立刻炸开了锅，就算已经知道此事的高顺，也再一次被大手笔的气魄震撼，心情不由自主的激动起来。别人尚不知道高勇口中的优势兵力是多少，可高顺却已经得到了准确的数字，这是一个令人难掩激动的数字，也是自汉武帝以来最大的主动进攻！

魏明留着眼泪哽咽道：“主公……主公出兵攻打乌桓可一定要带上魏明啊！”

秦风、陈晋、李政等辽西、玄老人无不热泪盈眶，如果说上一次对付苏仆延属于搂草打兔子、顺手牵羊的话，那这一次却是真真正正、实实在在的主动进攻，意义大不一样！以前是被迫应战，这次是主动出击，积压多少年的仇恨终于可以开始报还了！

高勇平静一下心中的激动，冲着一干老人点点头，而后昂声道：“此次督军府决定动用青、幽、并、冀四州的所有草料储备，集中督军府辖下的四个龙骑军、两个独立龙骑师以及四个黑骑师共计十三万骑兵，重点打击乌延、丘力居两部，希望诸将齐心协力，将这两个祸害大汉数十年的草原蛮族彻底消灭干净！”