光和六年（公元183年）四月三日，公孙度返回襄平后立即发出数道命令，不但禁止百姓迁徙，更严格盘查过往客商，还以圣旨为由加增护疆税、保境税，逐步扩充武备编练郡兵。

四月七日，抚平冶炼基地的高炉、平炉陆续竣工投产，优质铁锭日产量翻了两番，不仅满足了兵器打造的需求，还有富余用来制造马车的零部件及工具、农具。于是，沮授与高勇协商后增调铁匠提升兵器生产速度。

同时板甲、锁子甲、鱼鳞甲、马甲、骑兵用刺枪以及三棱箭簇等几种新装备开始试制，高勇还提出采用钢制部件加固现有弓、弩，如此改进使得新弓能够在弓臂缩短的情况下承受更大的拉力，而威力不减反增，配上特殊的三棱形箭头和三尾羽，优秀弓兵的射程达到一百五十丈，有效射程超过七十丈，主要指标均超过同时代其他弓类。

至于经过钢制部件改装加固过的单兵弩射程更远达二百丈，有效射程超过百丈。当然里面少不了高勇带来的技术革新：其中首推滑轮组上弦，不但能够增加射程威力，还可使强弩为骑兵所用。此弩可以三箭齐射或者单箭发射，其上加有望山，标有刻度，利于精确射击。

此外，高勇还根据现代冲锋枪的可折叠枪托开发了可折叠的强弩，当时的弩身相当的长并且因为采用坚硬木制十分厚重，于是高勇对弩身进行现代化改造，除蓄力部分外几乎全部采用钢铁铸造，一次成型再细加打磨，体积大大缩减，更可进行折叠。无论重量还是体积都小于同时代的弩，稳定性、便携型大为提高。

锁子甲是根据西方重骑兵穿着的锁链甲改进而成，通体为小钢圈环环紧扣，既保证了透气性，又减轻了重量，增强了防护力，也不易破损，由于其为钢环所制，刀剑砍不动、劈不破，弓、弩亦很难射穿，还在一定程度上起到了减震的作用，减小了力量扩散导致的伤害。

板甲由一块胸板和一块背板组成，腋下与腰部用牛皮绳系紧。最后以投掷短枪为基础开发出四棱锥标枪。所有装备均采用标准化生产，通用性、互换性极强，便于保养。不过由于弓和弩的蓄力部件仍然采用传统方式制作，在一定程度上限制了弓、弩的产量。而为了与其他的弓、弩进行区分，将采用钢制部件加固的弓叫做钢臂弓，而弩则叫做连射钢臂弩或者连射折叠弩。至于弓弦的钢丝化只好留给郑浑研究去了。

不到半个月，除弓、弩外其余装备均开始量产，特别是板甲，制作方法虽然简单，却有着优越的近战防护性，便于大量生产装备，是步兵的首选装备。锁子甲及鱼鳞甲由于制作工艺复杂只能够少量生产，锁子甲用来装备骑兵，鱼鳞甲作为将领及轻骑兵专用。

看到这些新装备，最高兴的莫过于高顺了，他终于见到高勇曾经向他说过的重装甲骑兵。

重装甲骑兵配备了马镫、马鞍，可以说是这个时代第一支真正意义上的骑兵。骑士内衬牛皮软甲外穿锁子甲，最外层包裹板甲，综合防护力相当于十毫米厚的匀质钢板。

重骑马匹同样要穿上特制马甲，为锁链甲与鳞甲结合而成，分为背甲、腹甲与颈甲，几乎将马匹彻底覆盖。马盔由高勇精心设计，严密覆盖住整个正面，只露双眼，额头还有一根倒刺。马盔用皮带固定于马头。

骑士头盔与重装甲步兵头盔是高勇最满意的杰作，采用了星球大战中达斯&m;#8226；维达的头盔样式，头颈部份垂挂鳞甲保护。远远望去，重装甲骑兵黑甲红衣异常醒目，仅有头盔双眼处露出一点点白色，威风凛凛、杀气腾腾，如同即将爆发的雪崩、即将破堤的洪水，即使伫立不动亦使人心生畏惧、不敢仰视。

重骑兵攻击力自不用说，唯有持久力差、攻击准备费时繁琐、仅能进行二三次有效冲锋等缺点，且冲锋需要相当的距离进行加速，换句话说一旦重骑兵冲锋起来将无所不破、无坚不摧，至于冲锋失败陷入敌阵……只能成为巨大的泥人。

重骑武器有两种，一种是冲锋用刺枪，此枪分为三段：枪柄、枪身、枪尖。平时三段拆卸竖立于马后侧，战前组装，内侧是螺旋结构，如螺帽与螺母，外侧以环锁固定。另一件为马刀，因为重骑兵只能用于冲锋，当刺枪损坏之后，立刻改用马刀近战。这种马刀以蒙古骑兵马刀为原型加以改进，以利于高速冲锋时的削砍。

轻骑兵主要强调机动力，故此其装甲大量简化并且轻量化，主要作用是防御弓箭的射击。轻骑兵同样配有马镫、马鞍，马匹也用皮甲进行保护，个别重要的部分如头、腹和前胸均镶嵌了块状钢片以求最大限度减小伤害。

骑士身上内穿牛皮软甲，外套鳞甲，头盔与重骑兵的相似，却加以简化，面具仅护住鼻梁以下部分，如此即可以增加视野也可以方便头的左右转向。此头盔亦是轻步兵的制式装备。轻骑兵的武器为强弓一把、折叠弩一把和利于劈砍的马刀一把。另配有臂盾，此盾呈椭圆形，用于抵挡箭支、刀剑劈砍。轻骑兵战术以游动、策应和远程打击为主。

轻、重骑兵互相配合，当敌人阵型松散时，用重骑兵进行正面冲锋突击。大肆消灭敌人有生力量削弱敌人士气；当敌人阵型密集不利重骑兵突击时，轻骑兵便使用弓弩进行远程射击，用密集箭雨将其阵型打散。如果敌人溃败或者人数相对较少时，轻骑兵也可以直接追击冲锋，务求消灭敌人。总体概括为：敌密我射，敌散我杀，游猎四周，寻机而嗜！

新装备开始列装之后，高勇开始第二步：正是确立各作战兵种。

集中三郡的全部弓弩，除装备轻骑兵外，又新设一个弩兵团，同时又增设一个炮兵营、一个侦查营和一个特种营。另对剩下的郡兵再行筛选，组建了这个时代第一支独立于作战、专门负责勤务的部队——勤务团。如此一来，高勇设计的新军主力兵种已经完备。分别为：

重骑兵：重装甲防护，用于突击、强击、冲锋。强调整体协同作战，附以五骑散阵：当冲锋失败陷入敌阵时，以班为单位构成五骑编队阵型，班长居中，其余四骑分列四方，由班长居中指挥策应周围四骑。

轻骑兵：轻装甲防护，用于机动作战、长途奔袭、围杀、骚扰。强调射箭技术、格杀技术强。以五骑散阵训练为主、整体协同为辅。

重步兵：重装甲防护，用于正面结阵、强力冲锋、突枪刺杀。强调整体同步，分两种阵型。枪阵：攻击以横排同步向前刺枪，各横排依次递进，不动则已，动则止于尾排刺出的最后一枪，利于刺杀分散之敌；方阵：采用罗马步兵方阵，主要用于正面战阵对抗结阵之敌。

轻步兵：中等装甲防护，用于近距离格斗刺杀、结绞杀阵和中距离投掷标枪。配备匕首、钢刀、圆型臂盾及标枪。

弩兵：轻装甲防护，武器为钢臂弓及连射钢臂弩，远距离攻击，包括：无差别覆盖射击、速射，此二者要求在短时间内射出大量箭矢，以将敌人的集团冲锋彻底压制；齐射，对某一部分进行重点射击，务求单位面积上达到最大的箭矢密度；自由射击，弩兵根据情况进行自主射击，要求高命中率。

炮兵：武器为巨弩，用于攻城与守城。

侦察兵：轻甲骑兵，配以马刀、钢臂弓。用于侦察、跟踪，也可辅助作战。

特种兵：不用制式装备，而是根据个人要求单独装备。特种兵单兵战斗力极强，用于敌后侦察破坏、制造混乱、营救人质或协助攻城等。

勤务兵：负责供应作战部队食品、箭只、伤员救助、物资运送、打扫战场、回收兵器箭只等工作。按照每团一营配置。

侦察兵、勤务兵属于辅助部队，勤务兵按照每团一营配置；侦查兵按照每团一连配置。

普通士兵的服役期为5年。

对内，新军与原有郡兵两种体制并存。为统一管理三郡军队，临时组建督军府，设大都督。其下设：

参谋部：根据作战意图和相关情报制定作战计划及选定参战部队。平时制定军队训练计划。