洪副总理点了点头，说道：“好，你说吧。可以说得详细一点。”

这就是说，今晚接见的时间，安排得比较宽裕。

“是！”

贾铭世轻轻舒了口气，随即开始向顾副总理汇报新阳化肥厂和新阳轻机改制失败的情况。

顾副总理听得很认真，觉得有疑问的时候，会插口问上一两句，脸上神情一直比较严肃，并未对贾铭世汇报的情况作判定，只是倾听。如他这样的大人物，是不会轻易被别人的意见所左右的。地位越高，得到的各种消息和报告就越多，但事情的本质只会有一个，正确的决定也只会有一个，越是大人物，就越是必须透过这无尽的报告和消息，敏锐地捕捉到事物的本质，然后做出正确的抉择。从来没有一个真正的大人物，是人云亦云的。

“从新阳化肥厂和新阳轻机的改制过程中，可以很清楚地看到两个严重的问题。第一个，就是改制缺乏正确的引导，改制本身被个别居心叵测的人利用，按照自己的主观意愿，随心所欲。很容易导致国有资产的流失。第二个，就是企业下岗职工的安置，没有合适的途径。目前新安市，就是使用直接推向社会的模式。我们很多国企的职工，大部分是七十年代八十年代参加工作的，因为客观的原因，那个时代参加工作的工人，大部分知识比较贫乏，缺少专业技能。长时间在一个岗位上工作，劳动技能非常的单一。这样一种情况，骤然之间失业，然后面向社会，再就业很艰难。与此同时，这批职工的年龄，大多是在三十几岁到四十几岁之间，正是一个家庭的顶梁柱，主要的收入来源。

他们下岗，没有了工资收入，影响的就不是一个人，而且一家人。这个年龄段的人，要重新学习新的专业技能，难度更大。再就业的时间更长。改革开放之后，经济发展迅速，物价上涨也比较快。相对而言，我们以前给国企干部职工定的工资待遇标准偏低，一个家庭的积蓄，在断绝了新的收入来源之后，只能支撑很短的一段时间。在社会保障体系很不完善的情况下，如果没有别的收入来源，整个家庭的生活，很快就会陷入困顿之中。总理，新安刚刚完成地改市没多久，严格意义上来说，是一个中小城市。这样一个小城市，仅仅两个工厂改制出现的问题，就影响到了全市的安定团结，造成很大的社会隐患。推而广之，全国各地这种类似的情况，应该会更严重。我相信，新安这两个工厂，不会是特例，有一定的代表性。”

贾铭世侃侃而谈。一旦放开来，他就没有什么顾忌了，畅所欲言。

顾副总理严肃地问道：“你的意思是说，国企改制，职工下岗，是错误的？”

贾铭世摇摇头，平静地说道：“总理，我不这么认为。国企改制，职工下岗，是时代发展的必然结果。这么多年来，我们都是实行的计划经济。闭关锁国的时候，勉强可以做到自给自足。但与先进国家的差距，也会越拉越远。经济要发展，国家要富强，改革开放必不可免。不然就只会越来越落后，越来越被动。我并不认为，越穷越光荣，那是错误的观点。国企要适应新的时代潮流，改变经营体制，参与全方位的竞争，这肯定是必要的。我们的企业，不管是国有企业还是集体企业，只要是公有制的企业，现阶段都存在体制僵化，机构臃肿，人员素质低下，发展潜力不足的问题。不改革这些问题，企业就是死路一条。所以，我完全赞成国企改制，也赞成部分职工下岗。

我的意见是，改制必须要规范化，制度化，有一整套严格的监督体系，有专门的领导机构和监督机构，同时必须在公开透明的环境下进行，决不能搞黑箱操作。总理，请恕我直言，在我国，有一句俗话，叫上有所好下必甚焉。下面的同志，喜欢揣摩上意，一个政策出来，下面就一窝蜂地涌上来，争先恐后，胡乱折腾，以此邀功，获取政绩。唯经济化，唯成绩论，太片面了。而且我们界定成绩的方式，也不科学。主要凭借下面上报的材料来判断，没有其他的参考指标和衡量的量化标准，这正是造成浮夸风，造成虚假成绩的主要原因。官出数字，数字出官，这是一种恶性循环。”

贾铭世的神情，也渐渐严肃起来。

顾副总理略略一蹙眉头，淡然说道：“铭世同志，言辞很激烈嘛。”

“对不起，请总理原谅。”贾铭世连忙说道：“不过我说的都是内心话。”

“嗯。”

顾副总理轻轻点头，不置可否。

“你继续说。”

“是！有关职工下岗，我认为这是更加关键的问题。这个问题，关键在于出发点是怎样的。如果我们的出发点，是以经济发展为全部目标，其他所有工作，都以此为前提，那么，在很多人，尤其是在领导干部的心目中，不要说职工下岗是可以容忍的，就算是其他更加严重的问题，都能容忍。阵痛嘛。任何一个国家，一个时代的大发展，都必须要忍受阵痛。牺牲一部分人的利益，牺牲局部的利益，换取全局的胜利。多年以来，我们都在遵循着这样的思路。战争年代，为了掩护大部队转移，总是会有部分同志要做出惨烈的牺牲。这个无可厚非。我要阐述的是，是不是能够把这种牺牲，降低到最低的程度。我们是不是应该为掩护大部队转移的小分队，留下一条转移的通道？以最小的牺牲，换取最大的胜利！”

“以最小的牺牲，换取最大的胜利？”

顾副总理轻轻地重复了一遍，眼里闪过一抹深思的神色。

“是的，总理。这就是我的想法。现阶段，我们的国企职工和集体企业职工，总共有多少？这个我没有查过具体的数据，但是我想，几千万肯定是有的。或许三千万，或许五千万。但不管是几千万，相对于我们的人口总数来说，这是少部分。我们现在是打算让这部分工人下岗，来换取全部公有制企业的高速发展，造福十亿人民。整体上来说，这个思路并没有错。关键在于，我们应该如何安排这些工人下岗。是不问青红皂白一刀切，还是根据情况，区别对待，在逐步健全完善社会保障体系的同时，逐步下岗。”